联邦新增重税调控房市,又被波冷水
联邦政府已经筹措许久、计划用来调节过热的房地产市场的重大举措之一,就是在全国范围内,针对非加拿大人、非加拿大居民的空置房屋征收1%的外国买家税。
按照联邦政府最初的完美设想,预计4年内将为联邦政府增加超过7亿加元的财政收入。一旦细节确定就将付诸实施。预计从2022年1月1日开始执行。
自由党政府副总理兼财政部长方慧兰(Chrystia Freeland)在公布此项新税收时指出,加拿大的房子不是用来存放海外资产的,而是给加拿大人提供住所的。
新增的财政收入将用于建设廉租房、经济适用房等保障性可负担住房。缓解中低收入居民的住房危机。
不过5月13日,国会预算官(parliamentary budget officer,简称PBO)的报告指出,联邦政府此前的计算有很大偏差,最终的结果,4年可能只有5亿加元的财政收入。
国会预算官Yves Giroux指出,加拿大住宅房屋所有权的信息不完整,之前预估的7亿元是基于很多不确定的信息统计而得出,因此实际最终的数字可能会与自由党政府的预期相差甚远。
此外,PBO的报告中也提到,对于很多地方的外国买家,政府还需要单独制定政策,确定这些外国买家是否拥有豁免权、是否必须缴纳外国买家的1%的税收。
报告中提到,例如大温旁的惠斯勒等这样的度假圣地,很多房主就是美国人,那么作为度假屋,这些住房肯定长期空置,是否拥有豁免权还需额外讨论。
不过按照PBO的预估,未来4年指望外国买家税能够为政府增加的税收可能只有不足5.1亿元。
而事实上,使用外国买家税来调控目前过热的房地产市场,早已被经济学家认为效果甚微。
新政要2025年才有真正的影响力
对于加拿大房主的所有权,很多情况下并非透明的,很多海外房主通过在加拿大的注册公司来持有房产,这些都无法被纳入征税统计。
尽管加拿大联邦政府已经提供了210万的预算用于创建公司持有房产的注册列表,但最终的目标执行时间为2025年,对于很多公司持有的房产则还有4年的时间去变更房产所有权,而可以逃过这笔税收。
1%的税收微不足道
对于该税收有影响力的地方来说,最关键的就要数大温和大多。而这两个城市已经率先执行了外国买家税和空置税,之后这两座大都市的外国买家比例已经骤减。
而对于加拿大其他地方来说,房屋估值的均价相对更便宜,即使新增了外国买家空置税,也影响极小。
大温外国买家已近乎消失
数字显示,大温的外国买家已经几乎消失。
分析指出,虽然疫情限制旅行,是外国买家无法进入大温选购房产的重要原因,但更重要的原因来自于BC省和温哥华的重税。
BC省是全国最早实施外国买家税的,早在2017年就是开始实施该税项,按照房产价值的15%收取,在2018年将该税收比例提升至20%。
此外,BC省府还针对外国买家、卫星家庭征收投机与空置税2%。
如果房屋所在城市为温哥华市,那么还需面临额外缴纳1.25%的空置税的可能。
综合来算,对于一个外国买家、在温哥华持有房屋、没有自住或是出租的情况下,需缴纳的税收包括购房时一次性的20%,以及每年的SVT+EHT+联邦海外买家空置税,总计4.25%。
假设房屋价值100万的情况下,一位外国买家在温哥华除了购房时所需支付外国买家税、每年支付地税之外,每年还需要增加联邦、BC省、温哥华市的空置税4.25万。
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