联邦政府极速通过新公民法
移民部长降温:不会任意取消海外公民国籍
加联邦政府周四快刀斩乱麻,迅速完成《加强加拿大公民法》(Strengthening Canadian Citizenship Act,简称公民法)C-24法案立法工作,即将生效实施。联邦公民及移民部长亚历山大(Chris Alexander)周四表示,加速通过目的是减少积压,希望到2016年时,从申请入籍到成为公民可缩短为一年。他又保证,除非造假或犯罪,新法不会任意取消海外公民的加拿大国籍。
亚历山大周四在电话会议上表示,公民法周四经参议院完成三读及御准(royal assent)后,将正式生效成为法律,相关修订稍后刊于《加拿大宪报》(Canada Gazette),或发布行政通告,网站也将更新申请表格。他说:「我们不打算拖延到今年秋季,希望新法在今夏实施。」
联邦国会众议院网站周四的资料显示,从国会众议院6月16日三读通过,到周四参议院完成三读程式,前后仅花了3天时间,等于每天完成一读。
不过,人权关注组织包括国际特赦(Amnesty International)等,就抨击联邦政府草率行事,周四并且宣布,会控告联邦政府的公民法违宪,势将对簿公堂。
亚历山大则说:「这是历史上重要一刻,我感到非常兴奋。新法除将简化入籍程序,减少入籍申请审批时间,同时提高加拿大国籍的价值。」
移民部长:新法只针对恐怖或造假等罪
据联邦国会众议院网站公布公民法内容显示,与现行规定比较,新法大幅收紧入籍规定,由目前4年内必须住满3年,提高到6年内须要住满4年,且这4年中要以「真实居住」(physical presence)为准,并且每年居住时间不得少于183天;此外,增加「有意定居」(intent to reside)条款、规定要递交报税纪录等。
亚历山大表示,这是加拿大《公民法》(Citizenship Act)自1977年实施以来,第一次全面修订改革,目的主要有两项,一是加快入籍申请审批,由过去2到3年缩短到一年之内;二是打击入籍欺诈,拥有双重国籍的加拿大公民一旦被法庭裁定涉及恐怖、间谍或其他叛国活动,国籍可被取消。
他强调,在减少处理入籍申请的步骤方面,有关程序从3个减少到一个,审批人员将大增,并会超时处理申请桉。他说,今年头5月当局已处理10万人入籍,是去年同期两倍。加拿大永久居民入籍公民的比率高达85%,在世界各主要移民国家中位居前列。
他说:「预计明年将减少80%积压数量,到2016年,从申请到成为公民将缩短为一年。」
移民律师称修订后削少数族裔影响力
亚历山大又表示,虽然有人批评新法桉,但大多数加拿大人欢迎改革。目前英美国家入籍要求5年,本国要求居住4年时间,毕竟移民需时认识加拿大就业市场并开展生活。
不过,温哥华移民律师王仁铎周四接受访问时批评,移民部总是拿减少积压作为藉口。事实上,过去多次修改法律,积压时间总是「愈修愈长」。他说:「在要求入籍的居住时间又延长一年下,申请人又得准备多很多材料加以证明,在移民部人手未增之下,显然审批时间一定会延长,移民部根本自欺欺人。」
王仁铎还表示,迅速通过立法显然有政治考虑,根据这些新规定,少数族裔包括华人移民恐怕很难入籍,不能入籍就无投票权,导致少数族裔在加拿大的影响力难以扩大。
