联邦内部报告2014年增加移民

据联邦政府一份内部报告显示,本国可能由2014年起大增移民吸纳量,由目前每年25.3万人,4年内逐步加至33.7万人,之后保持这水平至2021年再讨论。该项由Postmedia新闻集团取得的《移民水平计划检讨及建议报告》表明,增加移民是要满足劳动市场需求。

自从2007年起,加国每年移民吸纳目标为25.3万人,但该报告建议,本国应由2014年起,保持每年6%的增幅,令每年移民吸纳量,在2018年达到33.7万人,并保持这个数量至2021年检讨。

报告指,联邦技术移民(Federal Skilled Worker,简称FSW)比省提名移民(Provincial Nominee Program,简称PNP)更符合本国长远人力资源需要,从而间接打断了各省政府希 ​​望增加PNP名额的算盘。

最近,各省负责移民事务的厅长,齐呼吁渥京增加明年PNP名额,但移民部长康尼(Jason Kenney)较早时却表明,各省明年PNP名额改变机会不大。

目前,PNP移民已经占所有经济类别移民约四分一,而上述报告强调:「现阶段没必要进一步提高PNP比率。一个无可挑战的原则是,移民基本上是为满足国家的长期人力资源需要,而不是短期甚至中期需要。」

该报告说:「因此,如何应对我们的长期人力资源需求,比短期或中期需求更重要。」不过,对于加国目前所有经济类别移民,占全部移民的63%,上述报告就认为这个水平合理,并应该维持稳定。

尽管渥京较早时宣布容许雇主挑选移民的计划,但该报告指出,澳洲移民制度经验显示,移民前已获雇主聘用书,并非这个移民未来成功的保证。

最后,该报告也指出一些政策制订者「值得关注」的研究结论,包括输入临时外国劳工(Temporary Foreign Worker,简称TFW)的好处。

据这份报告表示,在过去10年,抵加临时外劳人数翻两番,达30万人以上;然而,外劳是否抢去部分暂时不具备必要技能新移民的发展机会,还是未知之数。报告称:「临时外劳人数急增,可能反映目前移民水平,不足以应付经加国经济发展的人力资源需要。」

From 星岛日报