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新西兰禁止外国人买房 BC省也将效仿吗?

2018年8月30日

为了抑制房价过度上涨,近日新西兰通过立法,禁止非居民的外国人购买本国现有住宅。过去十年,新西兰最大城市奥克兰的平均房价几乎翻了一倍,全国范围内的平均房价也上涨超过60%。
而温哥华的情况和新西兰非常相似,根据大温地产局的数据,大温综合房价和10年前相比上涨93.4%,按照房价和收入比来看,温哥华房价已经成为北美最高。外国买家一直被认为是推高房价的罪魁祸首,绿党党首韦弗也一直建议卑诗省府应效仿新西兰全面禁止外国人持有房产,但省长贺谨之前表示卑诗不会这样做。专家指出,禁止外国买家不会阻止外国资金流入房地产市场,相比之下收税更有针对性。
过去十年房价飙升
新西兰禁止外国人买房
上周,新西兰议会通过了立法,禁止外国人购买住宅房地产市场的大部分类型房产,但外国人仍然可以购买新的公寓和一些其它住房。

其实这个消息并不突然,新西兰总理Jacinda Ardern在去年竞选期间就曾提出要颁布外国买家禁令。过去十年,新西兰的房价大幅飙升,新西兰最大城市奥克兰的平均房价几乎翻了一倍,全国平均房价上涨超过60%。2017年《经济学人》的一份报告指出,新西兰的房价是世界上最难以承受的。
一直以来,新西兰一直以稳定的环境、优越的地理位置吸引着来自全球的房地产买家,统计数字显示,在新西兰Queenstown的风景区,有5%的房产交易的买家是外国人;而在奥克兰中部,这个比例高达22%。
不断涌来的海外买家也推高了房价。新西兰总理Jacinda Ardern指责说,飙升的房价导致许多新西兰人无法进入房地产市场。目前新西兰的住房拥有率处于1951年以来的最低水平,只有四分之一的成年人拥有房产。新的限制政策就是希望能够降低炙手可热的房价。
温哥华房市和新西兰类似
绿党积极倡议完全禁止外国买家
温哥华地产市场的情况和新西兰非常相似,同样是因为优越的自然环境、高质量的教育受到外国买家青睐。根据大温地产局的数据,大温的综合房价在过去10年内上升了93.4%。西蒙菲莎大学城市项目主任甄瑞谦(Andy Yan)进行的一项研究显示,温哥华的中位数房价是家庭收入中位数的11倍,是全北美最高的。
而外国买家也普遍被认为是推高房价的主因。Insights West近日一份有关房屋危机的调查报告显示,90%受访的温哥华居民认为,大温地区现在处于楼市危机当中,84%的受访者将问题归咎于海外买家。

在去年新西兰宣布将禁止外国买家后,绿党党首安德鲁·韦弗(Andrew Weaver)就曾建议,卑诗省应效仿新西兰,全面禁止外国人持有本地房产。韦弗认为,海外资本的洪流已经扭曲了温哥华房地产的发展。绿党在给省府的意见书中指出,来自国内和国际的投机者正通过购买、销售、赚取利润的模式将本地平均收入的居民踢出地产市场。不在卑诗省居住、工作和纳税的人,应该被禁止购买现有物业。我们的房屋问题正处于紧急状态,禁止外资购买物业是一个适当的回应。
上周,韦弗又重申观点,指应完全限制外国买家而不是征税,他说,限制外国买家是全球广泛使用的一种方法,可以使居民更容获得房屋所有权。
省府拒绝禁止外国买家
推出多项税收措施显成效
虽然针对外国买家非议不断,但从目前的情况看,卑诗省尚不会完全禁止外国买家购房。一方面,省长持拒绝态度,另一方面,业内专家也表示完全禁止并非好办法。
针对绿党的建议,省长贺谨的态度一直是拒绝的。他认为,在公开经济体制下,这不是一个合适的做法,全面禁止外国买家来卑诗省购买房屋,等于向投资者释放出有关全省经济现况的错误信号。
取而代之的,在今年2月的新预算案中,省府推出了多项限制海外买家的措施,如提高海外买家税并扩大实施范围、增设投机税等,事实证明,这些措施已经取得效果,外国买家大量减少。

数据显示,今年上半年,大温地区和菲沙河谷地区的所有房地产交易中只有1%涉及外国公民,低于一年前同期的3%。 2018年上半年,本拿比、高贵林和列治文是外国人购买房产的首选目的地,本拿比的交易比例为3%,其他两个城市的交易比例为2%。
不过韦弗认为,报道的数字并不能说明全部,在新税制下,外国买家还是可以通过信托、空壳公司等购买房产。他还指责外国买家在二级市场上会制造多米诺骨牌效应,就是说,当外国买家在大温购买昂贵房屋时,卖家利用这笔利润购买更便宜的地方,比如维多利亚、纳奈莫等,那里的房价也会越来越高。
专家表示
对外国买家征税更有针对性
和省府相同,一些专家也都认为,完全禁止外国买家并非有效的做法。
UBC社会学副教授,城市问题专家Nathan Lauster就表示,禁止外国投资是忽略了本地房地产投机的大问题,这可能是一个非常错误的方法。他说:“不是只有外国人买了房而不住。至少在温哥华市场,本地人进行的房地产投资是外国人房地产投资的五倍,只不过因为外国人投资房地产的价值比较高,所以引人注目。”
SFU公共政策助理教授Josh Gordon也认为,禁止外国买家不会阻止外国资金流入本地房市。“地产市场的很多钱来自那些利用各种方式获得永久居留权或公民身份的人,与当地劳动力市场没有密切联系,很多人仍在使用外国资金购买住房以及支付抵押贷款。”
Gordon表示,政府提出的投机税和外国买家税是更有针对性的方法,因为政策针对的是买房并不实际居住的人,并能够适用于现有和未来房产。UBC经济学教授Tsur Somerville也指出,外国需求是推动房价的因素,在全球范围内,对外国买家征税是一种比较常见的做法。



来源:加拿大地产周刊
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